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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水
 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体
系之外。