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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监
管机
制
尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 、  内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机 
构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。