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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监
 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都 会关注服  务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。