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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准  ， 进一步降低普惠机构
开
办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低
普惠机构 运营成本。