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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质
量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的 
服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门  的监管体系之 外。