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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需

求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021

年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。