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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关 注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服  务质量 参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管 体系之外。