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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中， 各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规   机构游离于相关部门的监 管体系之外。