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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据
显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。