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　　其三，托育服务 领 域人
才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
 ， 一些 非正规机构游离于相关部 门的监管
体系 之外。