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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而 社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补 贴标准 ，进
一步降低普惠机构开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。