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　　发展普惠
托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往

面临高成本压力， 需要建立合 理的 成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机
构运营成 本。