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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力 ，需要建立合理的成本 分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取 
公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。