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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境 、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体系之外。