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　　 其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，  各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之
 外。