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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环 境、 
照护
内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。