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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 层 沟通、统筹 
协调、同步发展，构建省、市、县、街 道( 乡镇)“四级协作架构” ，协
同发力
，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化  推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。