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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家
庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中，各托育
机构提供 的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于 相
关部门的监管体系之外。