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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中

国
宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补
 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构 运营成本。