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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
 出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构  入托率 仅为6%

左右
，托位 供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。