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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积 极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠
机  构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方
式， 降 
低普惠机构

运营成本。