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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发  展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。