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　　“框架 协议”明确，将强 
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县
、街 道(乡镇)“四级协  作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落
地 、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。