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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而
社会力量往往面 临 高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营  补  贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。