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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育  机构入托 
率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。