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2019 年，国务  院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的 
指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发
展的政策法 规
体系、标准规范体系和服 务供给体系”；2021
年，中共中央、国务
院印发《关 于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》， 要求
“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进

一步完善和落实积极生育支持措
施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点
明确具体任务……