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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为
6%
左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。