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　　首先，托育  服务需求旺盛与

供给不足的矛盾 突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
 6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。