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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面
，要加大政府投资力 度，提高托 位建设 

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。