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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机  制尚不

健全。黄绮认为，
大多数家庭
 在选 择托 育机构时都会 关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。