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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供给存在较大缺
口。 
截至20  21年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。