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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购 买服务等多 种方
式，降低普惠机构运营成本。