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首
先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给 存在较大缺口。  截
至2021年 底， 我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。