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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ； 另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成本。