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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降
低普惠机构运营 
成本。