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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。