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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 
宏观经济
研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成本。