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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成 本压 力，需要 
建立合理的成本分 担机  制。中国
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低 普惠机构运营
成本。