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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低  普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。