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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 
提供的
服 务质 量参差不齐

，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之 外。