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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但 现有 托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。