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　　首先
 ，托育  服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家
庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。