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　　 首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。