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2019 年，国

务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 照护服
务发展的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规
体系、标准规范体系和服务供给体系”；2
021年 ，中 共中央
 、国务院
印 发《关于优 化生育政 策促进人 口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一 步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点 明确具体任务……