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　　其三
，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不

健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构

 游离于相 关部门的监
管体系之外。