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　　发展普惠托育服务 ，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观
经
济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，

提高 托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。