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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而 社会力 量往
往面临高成本压力，

需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。