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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需
要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式 ，降低普惠 机 构运营成本。