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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资  力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降
低普惠机构运
营成本。