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其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。